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美国签证有哪些种类?

美国签证一般包括两类:移民签证类与非移民签证类。

1.移民签证类一般包括:

  • 职业移民 家庭移民
  • 杰出人才移民  EB-1
  • 国家利益豁免 NIW
  • 劳工证  PERM
  • 劳工证特殊处理
  • 宗教移民 EB-4
  • 投资移民 EB-5
  • 身份调整 I-485

2.非移民签证类一般包括:

  • B类签证
  • F类签证
  • H-1B签证
  • J类签证
  • K类签证 
  • L类签证
  • M类签证 
  • O类签证
  • 护士签证
  • TN签证
  • A-1Ambassador, diplomat or consular officer and their immediate family
  • A-2 Other foreign government official and their immediate family
  • A-3 Personal attendant or employee and their immediate family
  • B-1 Temporary business visitor
  • B-1A Personal domestic servant of NI employer
  • B-1B NI domestic servant of USC
  • B-1C Foreign airline employee
  • B-1D NI missionaries
  • B-2 Temporary tourist visitors
  • C-1 Alien in transit — travelling through the U.S. to a third country
  • CCMass migration, Cuban parolees CH Humanitarian Parolee
  • CPPublic interest parole (certain nationals)
  • D Crewmen (aircraft or sea vessel)
  • DE Deferred Inspection
  • E-1 Treaty trader, spouse and minor children
  • E-2 Treaty investor, spouse and minor children
  • EWI Entry without inspection
  • F-1 Academic or language student
  • F-2 Spouse and minor children of F-1
  • G-1 thru G-5 International organization representative (e.g. United Nations), their immediate family, and staff
  • GB/GTVisitor without visa, 15 days (does not exist anymore)
  • H-1B Professional worker in a specialty occupation
  • H-1B1Otherwise inadmissible under
  • H-1B but allowed under agreement
  • H-2A Agricultural temporary worker
  • H-2B Non-agricultural temporary worker
  • H-3 Temporary trainee, special education (H3B)
  • H-4 Spouse and minor children of H-1, H-2 and H-3 visa holders
  • IRepresentative of foreign press, and their immediate families
  • INIndefiniteparole (now changed to 1 year expiration?)
  • J-1 Exchange visitor
  • J-2 Spouse and minor children of J-1 visa holders
  • K-1Alien fiancé(e) of U.S. citizen and minor children
  • K-3 Spouse of U.S. Citizen
  • L-1 Temporary intra/intercompany transferee
  • L-2 Spouse and minor children of L-1 visa holder
  • LZ Blanket L1 Petition
  • M-1 Student enrolled in vocational educational programs
  • M-2 Spouse and minor children of M-1 visa holder
  • N-1 thru N-9 NATO Visa holder
  • O-1 Aliens of extraordinary ability
  • O-2 Accompanying aliens
  • O-3 Spouse and children of O-1/O-2
  • P-1 Internationally recognized athlete and entertainer
  • P-1A Internationally Recognized Athlete
  • P-1B Member of an Internationally Recognized Group
  • P-2 Artist and entertainer in reciprocal exchange program
  • P-3 Athlete and entertainer coming to the U.S. to perform in a group
  • Q-1 International cultural exchange participant
  • Q-2 Immediate family members of Q-1 visa holder
  • R-1 Religious worker RERefugee
  • R-2 Spouse and minor children of religious worker
  • S-1 Aliens supplying key criminal-related information
  • S-2 Aliens supplying key terrorist-related information
  • S-3 Immediate family members of S-1/S-2 visa holder
  • STStowaway
  • T-1 Aliens who are victims of severe forms of trafficking in persons
  • T-2 Spouse of the T-1Victims
  • T-3 Children of the T-1Victims
  • T-4 Parents of the T-1Victims
  • T-5 Unmarried siblings under age of 18 of the T-1 Victims
  • TN NAFTA professional TWO Transit without visa
  • U-1 Aliens who are victims of qualifying criminal activity
  • U-2 Spouse of the U-1 Victims
  • U-3 Children of the U-1 Victims
  • U-4 Parents of the U-1 Victims
  • V1/V2 – spouse and children of LPR

非移民签证分类

各种美国非移民签证类型及适用人群:

A类签证(即外交公务签证):

  • A-1: Ambassador, diplomat or consular officer and their immediate family 外国政府派驻美国的大使,公使,职业外交官员,领事官员及及其家属成员;
  • A-2:Other foreign government official and their immediate family 外国政府的其它官员,雇员及其家属成员;
  • A-3:Personal attendant or employee and their immediate family A-1和A-2类签证获得者的随从,仆人,私人雇员及其家属成员。

B类签证(即商务旅游签证):

  • B-1: Temporary business visitor 以经商贸易,考察访问等处理有关事务为目的的短期逗留人员;
  • B-2: Temporary tourist visitors 短期探亲访友,旅游观光者。

C类签证(即过境签证):

  • C-1: Alien in transit — travelling through the U.S. to a third country 过境的外国人;
  • C-2: 过境去联合国纽约总部的外国人;
  • C-3: 过境的外国政府官员、随从、仆人、私人雇员及其家属。

D类签证(即机组人员,海员签证):

  • Crewmen (aircraft or sea vessel) 各国国际航班上的机组人员和轮船上的海员。

E类签证:

  • E-1: Treaty trader, spouse and minor children 根据国际条约或协定在美国经商者及其配偶和子女;
  • E-2: Treaty investor, spouse and minor children 根据国际条约或协定在美国投资者及其配偶和子女。

F类签证(即留学签​​证):

  • F-1: Academic or language student 留学者(即自费留学者);
  • F-2: Spouse and minor children of F-1 F-1签证获得者的配偶和子女。

G类签证(即国际组织员工签证):

  • G-1: 政府承认的外国政府派驻国际机构组织的首席常驻代表、代表下属的工作人员及上述人员的家属成员;
  • G-2: 政府承认的外国政府派驻国际机构组织的其他代表及其家属成员;
  • G-3: 政府未承认的外国政府国际机构组织的代表及其家属成员或者非国际机构组织成员的外国政府代表及其家属成员;
  • G-4: 国际机构组织官员,雇员及其家属成员;
  • G-5: 上述G1-G4签证获得者的随从、仆人、私人雇员及其家属成员。

H类签证(即临时雇员及接受训练者签证):

  • H-1: Professional worker in a specialty occupation 有特殊专业技能的临时工作的外国人;
  • H-2: 因国内所缺乏的某种工种或职业而临时工作的外国人;
  • H-3: Temporary trainee, special education (H3B) 接受各种培训的外国人;
  • H-4: Spouse and minor children of H-1, H-2 and H-3 visa holders 上述H-1~H-3签证获得者的配偶和子女。

I类签证(即新闻从业人员签证):

  • Representative of foreign press, and their immediate families 驻美国的各国新闻、广播、电视等组织机构的代表、记者及其配偶和子女。

J类签证(即交换访问学者签证):

  • J-1: Exchange visitor 根据政府批准的双边交换访问学者计画派遣的留学生、进修生及各种科学研究人员;
  • J-2: Spouse and minor children of J-1 visa holders 签证获得者的配偶和子女。

K类签证(即结婚签证):

  • K-1: Alien fiancé(e) of U.S. citizen and minor children 须赴美国与美国公民结婚的外国人;
  • K-2: 签证获得者的子女。

L类签证(即跨国公司职员签证):

  • L-1: Temporary intra/intercompany transferee 美国跨国公司在外国的子公司、办事机构或国际企业派驻美国临时工作的人员;
  • L-2: Spouse and minor children of L-1 visa holder 签证获得者的配偶和子女。

M类签证(即非学术性留学生签证):

  • M-1: Student enrolled in vocational educational programs 到美国职业大学或所在学院进行全日制学习的外国学生。
  • M-2: Spouse and minor children of M-1 visa holder 到美国职业大学或所在学院进行全日制学习的外国学生的配偶和未成年子女。

N类签证(即某些特殊移民的随同父母和孩子的签证):

  • thru N-9 NATO Visa holder 为某些国际组织的工作人员在美国任职期间所携带的家属(父母和孩子)。

O类签证(即具有杰出才能的人员的签证):

  • O-1: Aliens of extraordinary ability 在科学、教育或商贸、体育、文艺方面受到国内或国际公认的人士;
  • O-2: Accompanying aliens 上述体育或文艺人士的随员。

P类签证(即杰出的娱乐行业和体育界人才的签证):

  • 杰出的娱乐行业的表演人员、参加比赛的杰出运动员中的个人或团体。

Q类签证(即文化交流签证):

  • 短期赴美参加文化交流的人士

R类签证(即宗教工作者的签证):

  • 短期赴美进行职业性宗教工作的人士。

此外,以下两种情况的签证没有签证代号:

  • 国防科研专案工作人员签证的签发对象与美国政府有国家防御平等互惠条约的国家所委派的工作人员;
  • 残疾人教育工作签证的签发对像为赴美进行残疾人教育培训项目的人士。

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EB-5简介

为了吸引外资,创造就业机会,刺激美国经济增长,美国政府于1990年在《美国移民归化法案》,创立了职业移民第五优先(第203(b)(5)条的8 U.S.C.§1153(b)(5)款, 又称 EB-5投资移民),鼓励外国投资者通过投资获得美国永久居留权。 投资移民(EB-5)对于拥有足够资产并有意移民美国的外国公民来说具有普世的优越性。投资移民不要求申请人拥有任何学历或者其它履历以及资质,无论申请人是什么国籍,是否有投资经验,是否有企业管理技能,甚至是否会说英文都可以申请。 根据美国国土安全局和移民局于2010年6月16日发表的对投资移民(EB-5)的备忘录, 美国每年约有10,000个签证名额分配给合格的外国投资移民申请人,其中有3,000个签证名额预留给投资到目标就业区(Targeted Employment Area, 又称 TEA)创立新企业的投资移民者,另外3,000个签证名额预留给投资到地区中心(Regional Centers,又称RC)的投资移民者。到目前为止,在投资移民者一直远低于这个名额。在该法律最初创建的几年中,移民局每年只发签发约300-400 EB-5签证。因此,只要申请人的资金来源合法,再满足以下三个条件,即可以获得美国的永久居留权。

EB-5投资对象与方式

EB-5投资签证规定申请人投资的经营实体必须是以盈利为目的的企业,这样的企业在美国包括公司(Corporation)、有限责任公司(Limited Liability Company)和有限合伙(Limited Liability Partnership)以及其他法人或个人独资企业,但不包括非盈利机构。 对于投资方式,移民局的规定同样相当灵活,申请人可以通过以下三种投资方式来申请绿卡。

  • 创建新的商业企业(New Business Enterprise)。作为最基础的投资方式,申请人可以: 1. 在美国任何地域创立和经营管理一个新的企业,收购一个原已存在的企业并在实质性上重建或重组此企业; 2. 投资一个存在的企业并使其净值或员工数增长40%。

多个EB-5申请人可以同时投资一个企业,但该投资的数额和创造的工作机会平均到各个投资者的头上依然必须满足移民局的要求。

  • 困难企业(Troubled Enterprise)。

申请人可以通过收购并经营管理一个困难企业来申请EB5移民签证。困难企业是指存在了两年以上,并且在申请人提出投资移民申请(I-526表格)之前一 年到两年内企业净资产(net worth loss)亏损超过20%。对于收购困难企业的申请人,美国移民局并不要求增加10个就业岗位,而只是要求在至少两年内保持现有的10个以上的岗位或投资时的雇佣状态,但作为收购已经存在的企业的特殊情况,依然要求净值上升40%。

  • 地区中心移民方案(Regional Center Pilot Program)。

投资者也可以把钱投给移民局核准的“地区中心”, 成为某个项目的合伙人或股东。 为了刺激外国资本的投资,美国移民将每年3000个签证分配给投资“地区中心”的EB-5申请人。“地区中心”相对其他投资方式独具特色,比如不要求投资者 参与日常公司管理,除了直接创造的就业机会,间接创造的就业机会也符合移民局对于“创造10个就业机会”的要求等等。目前,几乎90%-95%的EB-5 申请人都选择了这种投资方式。地区中心移民方案项目的截止期已被延长了多次,继上次2012年9月30日截止后,又被延长到2015年9月30日。

EB-5最低投资金额限制

一般而言,美国移民局要求投资金额不少于100万美元。但是事有例外,为了刺激美国偏远或高失业率地区的经济发展,移民局规定如果申请人投资的对象处在 “目标就业区域”(Targeted Employment Area),即人口低于2万的农村地区或者失业率高于美国平均失业率50%的高失业率地区,投资金额限制可下调到不少于50万美元。

另外值得注意的是,绝大部门的地区中心的投资门槛是不少于50万美元。

EB-5创造就业岗位的要求

除了投资资金外,另一个核心的要求是创造就业。法律规定一般是,在I-526表格批准后的两年内,对于创立新企业的投资人,投资的新企业必须直接雇佣10个全职以上的美国员工; 对于参加地区中心计划的投资人,需要证明区域中心正在按照其被批准的商业计划运营; 对于收购困难企业 的投资人,需要至少保持投资时的雇用员工人数。 法律规定的美国员工包括,美国公民、美国绿卡持有者、其他合法移民,EB-5投资人本人和配偶子女不算在内。

EB-5投资移民要求外籍投资者通过自己在美国的投资至少为“美国劳工”创造10个全职工作机会,雇佣至少10个美国雇员。

“雇员”指的是通过自己的服务或者劳动换取薪酬的人。“全职工作”指的是每周工作时间不少于35小时的工作。雇员不包括独立合同工(Independent contractor)。非移民类外籍劳工(持 E、H、L以及其他临时工作签证的外籍劳工)不属于“美国劳工”。同时,投资者本人及家庭成员不得算在这10个雇员之列。另外,投资者在开始投资的时候并不需要马上雇佣10个美国劳工,他们可以提供一个详细的商业计划,表明在未来两年内能够提供10个工作机会。这10个工作机会必须是提供给美国公民、美国永久居民、政治避难者或者难民的。

如果投资者选择投资“困难企业”(过去1或2年内净亏损至少20%),需要表明现有员工数目将至少会保持两年。10个全职工作机会可包括投资前的原有员工,也包括新聘用的员工。例如,如果投资者保住了投资前的五个全职工作职位,后来又创造了五个新的工作职位,就被视为满足了创造就业机会的要求。

选择通过建立新企业直接投资,必须直接雇佣10个美国劳工才能满足移民法要求。但是,如果投资者选择在“区域中心”投资,可以通过直接或者间接雇佣10个美国劳工来满足移民法要求。根据移民局的定义,“直接雇佣”指新企业与美国劳工存在雇佣关系,“间接雇佣”指的是美国劳工不在企业内部工作。“间接雇佣”的美国劳工包括设备制造商以及提供相关服务的劳工。还有一点值得注意,“区域中心”项目不要求投资者实施日常管理或者运营,也不要求投资者住在投资地区,因此“区域中心”对没有管理经验和背景的投资者来说是一个比较好的选择。

移民局现在在审查投资者是否雇佣了10个美国劳工时,也会计入直接或者间接连续雇佣至少2年的建筑工人。也就是说如果投资者能够证明在递交I-829之前的连续两年每周需要建筑工人工作的时间不少于35小时, 那么这些建筑工人也可以算在10个美国劳工之列。但是,其他诸如断断续续工作3、4个星期的水电工就不能算在10个美国劳工之列。

创造就业机会的证据,为证明一个新企业创造了不少于10个的全职工作机会,投资者必须提交以下证据:

  1. 员工的报税记录、I-9表及其它类似文件的复印件;
  2. 详细的商业计划,表明雇佣不少于10个全职劳工的必要性,以及他们开始工作的大概时间。

根据移民局上诉办公室的一个判例分析,一个详细的商业计划应该包括市场分析,对竞争对手的优缺点、产品及价格结构和目标市场、潜在客户的描述,还应列出需要的许可证和执照,要有对制造生产过程、所需财料的描述,以及营销策略、组织架构、销售成本数字的分析。更重要的是,商业计划必须是可信的。一个商业计划不一定包括这些所有要求,但计划越详细,可信的程度也就越高。

EB-5步骤与周期

  • 提交投资移民申请

首先申请人需要向移民局递交“外国企业家投资移民”I-526申请,同时附上证明文件包括: 所需投资资金合法证明以及商业计划等证明文件,申请费为1500美元,移民局需半年到一年时间对此申请进行审理;

  • 申请身份调整(临时绿卡)

在I-526获得批准以后,与其他移民签证类似,投资移民申请人可以开始申请“有条件绿卡”(Conditional Green Card,又称“临时绿卡”): 若申请人不在美国境内,申请人必须申请移民签证并且在美国领事馆进行移民签证的面试进行身份调整,如果申请人在美国境内,申请人可以向美国移民局递交调整身份的申请表(I-485)。审理过程大概需要6到12个月,一旦身份调整获得批准,申请人即会获得有效期为两年的“临时绿卡”,该绿卡和永久绿卡享有相同的待遇。申请人的直接亲属(即配偶和21岁以下的未婚子女)可以作为受益人同时申请调整身份。I-485的审理时间为半年到一年;

  • 申请永久绿卡

在临时绿卡满两年之前的90天内,申请人必须并向美国移民局递交“外国企业家要求去除有条件身份申请”I-829申请,申请费为3750美元。如果过期而未申请,申请人将会被纳入驱逐程序的名单。如果申请人满足移民局对于EB-5的所有关于资金和就业岗位的要求,I-829会得到批准,获得永久绿卡,成为合法永久居民。I-829的审理时间为半年到一年。

EB-5投资移民申请人从开始申请到最后拿到永久绿卡的时间通常是三年半到四年。

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